Protagonisti del CCRR sono i ragazzi e le ragazze che si incontrano periodicamente presso il Centro Documentazione Pedagogico (CDP) di Casalecchio, sede del Consiglio dei ragazzi e - in occasioni particolari - presso il Municipio.
Un riferimento molto importante per l'attività dei consiglieri è la scuola, dove hanno la possibilità di dialogare quotidianamente con i loro coetanei, di cui sono i rappresentanti in consiglio.
I ragazzi nel loro lavoro sono aiutati dagli adulti: a scuola, ad esempio, ci sono alcuni insegnanti particolarmente attenti alle iniziative dei consiglieri, pronti a sostenerli quando ci sono attività impegnative come una consultazione o la preparazione delle elezioni.
La vita di un CCRR è abbastanza complessa e i ragazzi sono aiutati anche dai facilitatori: operatori che coordinano le attività e svolgono compiti organizzativi che alleggeriscono la fatica dei consiglieri i quali, oltre al CCRR, hanno la vita già abbastanza piena di impegni che riguardano lo studio, lo sport ed altre attività. Le cose funzionano bene quando anche le famiglie sostengono l'impegno dei loro figli.
Tutti gli adulti che collaborano e danno sostegno alla vita del CCRR periodicamente si incontrano nel Gruppo di progetto, dove dialogano per capire come svolgere al meglio i loro compiti.